Preparar las finanzas públicas para el reto climático: la propuesta de Reforma Fiscal Ambiental de WRI México

Ciudad de México – En el marco del Foro por el Crecimiento Sostenible y Equitativo, convocado para trazar las bases de un desarrollo robusto de largo plazo en el país, el Dr. Luis Miguel Galindo, Director de CEF-E en WRI-México, presentó una ambiciosa propuesta de Reforma Fiscal Ambiental. Ante la presión que el cambio climático ejerce sobre los ingresos públicos y la necesidad de elevar la inversión sostenible, esta propuesta busca cerrar la brecha entre el costo de la crisis ambiental y la fortaleza de las finanzas públicas en México.

El encuentro contó con la participación de especialistas que representaron a la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), al Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, al ITESM, al CIDE, a la UNAM, al Colegio de México, ente otras instituciones. Desde diversas mesas de trabajo coordinadas por estas instituciones, se coincidió en que el país no resolverá su bajo crecimiento únicamente con ajustes de corto plazo, sino que requiere estrategias de gran alcance estructural para el mediano y largo plazo.

El núcleo de la propuesta: Instrumentos verdes y reciclaje fiscal
La iniciativa liderada por el Dr. Galindo plantea un cambio profundo en la recaudación y el gasto en México. Lejos de ser un esquema meramente recaudatorio, la Reforma Fiscal Ambiental propuesta se sostiene sobre tres pilares interconectados:
 

1.  Impuestos Verdes: Implementar impuestos ambientales, como un precio al carbono, y eliminar subsidios que sean negativos para el medio ambiente para reflejar de manera transparente y realista el costo de las emisiones y residuos y el uso de recursos naturales.
2.  Comercio de Emisiones: Un sistema dinámico que asigne límites y permita el intercambio de derechos de emisión.
3. Reciclaje Fiscal: Un mecanismo redistributivo que garantice que los recursos recaudados regresen directamente a la economía de forma equitativa y justa, favoreciendo el desarrollo sustentable y la distribución del ingreso.

Un triple beneficio para el desarrollo de México:
De acuerdo con el análisis del Dr. Galindo, el diseño de esta reforma fiscal verde promete alcanzar tres objetivos cruciales de manera simultánea:

• Controlar y reducir externalidades negativas: Modifica la matriz de rentabilidades, promoviendo las actividades favorables al medio ambiente y penalizando las que generan altas externalidades negativas, lo cual impulsa la innovación tecnológica limpia.
• Fortalecer la recaudación fiscal: Genera ingresos tributarios adicionales, vitales para proteger las finanzas públicas ante la caída de ingresos y el aumento en las presiones de gasto derivadas, por ejemplo, del cambio climático.
• Fomentar un doble dividendo: Estimula un mayor dinamismo económico interno al tiempo que impulsa una mejor distribución del ingreso, un desafío pendiente frente a la persistente debilidad del crecimiento nacional.

Un llamado a la acción política y social
Como bien destaca el Dr. Galindo: "Una fiscalidad verde es preparar las finanzas públicas de México para el reto climático". Esta reforma no es solo técnica; representa la oportunidad de configurar una sólida coalición económica, política y social favorable a transitar hacia un desarrollo sostenible. Con propuestas concretas listas para ser entregadas a la Secretaría de Hacienda y al Congreso, México se encuentra en una coyuntura decisiva para dejar de "administrar la escasez" y empezar a sentar bases sólidas para crecer de forma sostenible y equitativa.