WRI México fortalece la agenda nacional de movilidad sostenible en el 35 Encuentro Nacional de Autoridades de Movilidad

San Francisco de Campeche, 5 de junio de 2026.- WRI México participó como Secretariado Técnico de la Asociación Mexicana de Autoridades de Movilidad (AMAM) en el 35 Encuentro Nacional de Autoridades de Movilidad (35 ENAM), celebrado del 3 al 5 de junio de 2026 en San Francisco de Campeche. Durante dos jornadas de trabajo intenso, el equipo de WRI México contribuyó con evidencia técnica, moderación de mesas de discusión y la presentación de documentos de posicionamiento que marcan la pauta para avanzar hacia una política nacional de transporte público moderno, sostenible y financieramente viable.

El encuentro convocó a titulares de movilidad y transporte de 15 estados de la República, representantes del gobierno federal, organismos técnicos, organizaciones de la sociedad civil y empresas del sector. Fue sede el gobierno del estado de Campeche, encabezado por la gobernadora Layda Sansores San Román, quien participó en la sesión plenaria del segundo día y reconoció la importancia del intercambio de experiencias entre autoridades para impulsar sistemas de movilidad equitativos y dignos.

Liderazgo técnico y organizacional de WRI México
Francisco Barnés Regueiro, director ejecutivo de WRI México, ofreció el mensaje institucional en la sesión inaugural y presentó ante el pleno la propuesta para la construcción de un Programa Nacional de Transporte Público. En su intervención, Barnés subrayó que el transporte público es uno de los mayores igualadores sociales del país, un instrumento de desarrollo económico, de seguridad energética y de cumplimiento de compromisos climáticos, y que avanzar en su transformación requiere una visión articulada que trascienda las estrategias locales para convertirse en una política de Estado.

Angélica Vesga Rodríguez, directora de Asuntos Públicos y Relaciones Institucionales de WRI México, actuó en doble carácter: como Secretaria Técnica de la AMAM y como ponente en la mesa de discusión sobre el Programa Nacional de Transporte Público bajo en emisiones. Al cierre del encuentro presentó los acuerdos institucionales y las rutas de trabajo acordadas por las autoridades miembro para los próximos meses. Vesga también enfatizó la urgencia de abrir un diálogo directo entre secretarios de movilidad y secretarios de Hacienda, y llamó a las autoridades a retroalimentar los documentos de posicionamiento de la AMAM antes del próximo encuentro.

José Juan Hernández, gerente senior de Transporte Público en WRI México, presentó junto con David Escalante Sánchez, líder técnico de la AMAM, los Lineamientos de Política Tarifaria para el Transporte Público Colectivo, primer borrador de un documento que busca orientar a las secretarías estatales en la estructuración de sus políticas de tarifa, subsidios y financiamiento. Hernández también moderó la mesa de discusión sobre integración ferroviaria, en la que participaron autoridades de Campeche, Chiapas y la SEDATU.

Tres productos técnicos para la agenda nacional
Los aportes técnicos de WRI México al 35 ENAM se organizaron en torno a tres entregables de largo aliento:

1. Propuesta para la construcción de un Programa Nacional de Transporte Público.- Ante la creciente crisis del transporte público urbano en México —caracterizada por la falta de incentivos federales para su modernización, la fragilidad financiera de los sistemas, el rezago en la formalización de los modelos empresariales, el envejecimiento de las flotas, la incertidumbre para realizar nuevas inversiones y la ausencia de una visión nacional que articule la transición tecnológica, energética y operacional del sector— la Asociación Mexicana de Autoridades de Movilidad (AMAM), con el acompañamiento técnico de WRI México, las empresas integrantes del Consejo Promotor y especialistas nacionales e internacionales, acordó iniciar los trabajos para la construcción de una propuesta de Programa Nacional de Transformación del Transporte Público Urbano.

El planteamiento conceptual fue presentado por Francisco Barnés Regueiro e identifica los cuatro ejes que debe tener una estrategia de esta naturaleza: un diagnóstico honesto de la demanda insatisfecha; una visión de largo plazo alineada con prioridades federales como la atención a la desigualdad, la agenda climática y el desarrollo industrial; un portafolio de inversión caracterizado por tipo de proyecto; e instrumentos habilitadores nacionales y locales que incluyan esquemas de financiamiento, modelos de operación y mecanismos de gobernanza.

Esta iniciativa buscará establecer una hoja de ruta de largo plazo para garantizar sistemas de transporte más eficientes, seguros, accesibles y sostenibles, mediante la definición de metas nacionales de cobertura e impacto social, la estimación de las necesidades de inversión y sus beneficios económicos, sociales y ambientales. El diseño buscará habilita la renovación de flotas, la transición energética, el fortalecimiento de los modelos de negocio y los mecanismos de financiamiento que movilicen capital público, privado y de la banca de desarrollen.

2. Lineamientos de política tarifaria para el transporte público colectivo.- Con el objetivo de fortalecer las estructuras financieras del transporte en los estados y después de varias mesas de trabajo, WRI en su calidad de secretaria técnica presentó la primera versión de esta guía modular y no vinculante que orienta a las autoridades en la estimación de costos, definición de tarifa técnica y tarifa al usuario, estructuración de subsidios, mecanismos de indexación y actualización tarifaria, y reporte y auditoría. Fue presentado por José Juan Hernández y David Escalante Sánchez, y quedó abierto a retroalimentación de las autoridades miembro en un plazo de dos semanas para posteriormente ser presentada en el Sistema Nacional de Movilidad.

3. Posicionamiento técnico sobre descarbonización del transporte público.- Con el objetivo de contribuir a una transición ordenada, equitativa y viable hacia flotas de bajas o cero emisiones en el transporte público urbano de México, articulando los esfuerzos de movilidad, energía, medio ambiente, industria y gobierno, y consolidando una posición técnica nacional que permita impulsar políticas, instrumentos e incentivos desde los tres niveles de gobierno AMAM, mediante la secretaría técnica ha desarrollado un documento que estima los requerimientos de inversión, los escenarios de transición hacia flotas bajas en emisiones y la demanda energética que implicaría alcanzar metas del 30%, 50% y 100% de electromovilidad al 2050. David Escalante Sánchez, destacó 6 elementos claves: estructuración técnico-operativa, infraestructura de recarga, vínculos con el sector energético, financiamiento, regulación y capacitación de la fuerza laboral. El documento se abre a retroalimentación de los integrantes, para posteriormente compartir para el desarrollo de la Estrategia Nacional de Electromovilidad.

Acuerdos y próximos pasos
Al cierre del encuentro, Angélica Vesga presentó los siguientes acuerdos institucionales derivados de las sesiones de trabajo:

1. Retroalimentación de los documentos de posicionamiento de la AMAM en un plazo de dos semanas, incluyendo los lineamientos tarifarios y el documento sobre descarbonización.
2. Conformación de una mesa de trabajo para avanzar en el diseño de un Programa Nacional de Transporte Público, abierta a miembros de los consejos asesor y promotor, con sesiones virtuales de seguimiento.
3. Organización de un encuentro entre secretarios de movilidad y secretarios de Hacienda en el próximo ENAM, previsto para octubre en Baja California, con el objetivo de visibilizar la crisis financiera del transporte público y construir consensos de solución.
4. Difusión de la campaña de seguridad vial para el Mundial de Fútbol 2026 "Tu mejor jugada es cuidarte", desarrollada por ITDP con apoyo de la Fundación Aleática para la Seguridad Vial, para su adopción por las ciudades sede y otras entidades.

El transporte público en un momento de inflexión
El encuentro evidenció con claridad que el transporte público en México atraviesa una crisis financiera y operativa de fondo. Datos del Consejo Promotor de la AMAM, presentados por Alejandro Osorio de ANPACT, revelaron que en los últimos cinco años los costos de operación del sector crecieron hasta 76%, mientras que la tarifa al usuario subió en promedio solo 14% y la demanda de pasajeros ha caído en varios sistemas. La antigüedad promedio de la flota de autobuses urbanos alcanza 18.6 años y la flota total de vehículos pesados llega a los 19.3 años.

Jesús Padilla Zenteno, fundador y presidente honorario de la AMTM, subrayó en su conferencia que el problema central ya no es de diagnóstico sino de ejecución: "Lo que hemos encontrado son muchos fracasos por falta de voluntad de trabajar en equipo, no por falta de recursos o tecnología”. Su llamado a la corresponsabilidad entre autoridades, transportistas y sector privado resonó a lo largo de las discusiones del encuentro.

Campeche, comparte avances en experiencia de transformación 
El encuentro incluyó una visita técnica al sistema de transporte intermodal de la ciudad de Campeche, que integra el sistema KO'OX ("vamos", en maya) de 124 autobuses nuevos con cobro 100% por tarjeta inteligente y tasa de evasión menor al 2%, el Tren Ligero que conecta el centro histórico con la estación del Tren Maya, y el centro de monitoreo en tiempo real "Cuatro Caminos". Eduardo Zubieta Marco, director de la Agencia Reguladora de Transporte del Estado, explicó que el sistema se desplegó en 108 días y logró integrar a 98 concesionarios en una sola empresa accionaria, con apoyo financiero del estado y de Bancampeche.

La gobernadora Sansores San Román calificó la transformación del transporte en Campeche como "un acto de audacia" e hizo un llamado a fortalecer el financiamiento federal para los sistemas de movilidad. "Invertir en movilidad es invertir en desarrollo social", sintetizó Francisco Barnés Regueiro al concluir su participación en la sesión plenaria.