Coalition for High Ambition Multilevel Partnerships (CHAMP) Colombia
Ayudando a los países a adoptar medidas climáticas más ambiciosas apoyando una mayor colaboración con los gobiernos subnacionales a través de asociaciones multinivel.
Las ciudades representan una gran oportunidad, y un imperativo, para aumentar la ambición climática y cumplir los planes de mitigación y adaptación al cambio climático de los países.
A nivel global, un tercio del potencial de reducción de las emisiones urbanas depende de la colaboración entre los gobiernos locales, regionales y nacionales. Desbloquear la acción climática a través de asociaciones multinivel es, por tanto, fundamental para alcanzar los objetivos del Acuerdo de París.
Aunque el contenido urbano de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) está mejorando, sigue siendo insuficiente y no refleja el mundo cada vez más urbano en el que vivimos. Análisis de ONU-Hábitat muestra que solo el 27 % de los compromisos de los países en el marco del Acuerdo de París incluyen un robusto contenido urbano. El establecimiento de objetivos nacionales en estrecha colaboración con los gobiernos subnacionales, incluidas las ciudades, los departamentos y las regiones, puede ayudar a cerrar la brecha de emisiones y aumentar la resiliencia a los efectos del cambio climático que se experimentan hoy en día
Las ciudades, los departamentos y las regiones están preparados para actuar y, con el apoyo adecuado, no sólo pueden reducir rápidamente hasta el 90% de sus emisiones, sino también crear buenos empleos y prosperidad compartida a largo plazo.
La Coalición para las Asociaciones Multinivel de Gran Ambición (CHAMP, por sus siglas en inglés) para la Acción por el Clima, lanzada en diciembre de 2023 por la Presidencia de la COP28 en asociación con Bloomberg Philanthropies y con el apoyo de grupos gubernamentales, académicos y sin ánimo de lucro, pretende mejorar la cooperación y la colaboración necesarias para alcanzar esos objetivos.</p>
CHAMP es un compromiso para una mayor cooperación multinivel en la elaboración de los planes climáticos de un país, como las NDC, para garantizar que la próxima ronda de compromisos nacionales refleje una mayor ambición e inclusividad. CHAMP pretende reducir las emisiones y aumentar la resiliencia mediante una acción concertada a todos los niveles de gobierno.
En términos generales, CHAMP tiene dos objetivos complementarios:
- Los países firmantes desarrollan NDC mejoradas, incorporando un robusto contenido subnacional, e incluyen a los gobiernos subnacionales en el proceso.
- Los gobiernos subnacionales de los países del CHAMP pueden avanzar, financiar y llevar a cabo acciones climáticas más ambiciosas e inclusivas.
Los socios del CHAMP pretenden demostrar la aplicación de los principios de su compromiso en al menos 10 países antes de la COP30 de 2025.
WRI Ross Center for Sustainable Cities, socio fundador del CHAMP, apoya este esfuerzo de tres maneras principales:
Apoyo en el país
El WRI está apoyando a cuatro países: Kenia, Ruanda, Colombia y Etiopía, en el desarrollo de estrategias CHAMP unificadas a nivel nacional, ayudando a identificar acciones climáticas prioritarias que puedan beneficiarse de una colaboración multinivel más fuerte y de marcos de co-diseño para mejorar las vías de acción climática existentes.
Guía NDC
El WRI está elaborando una guía práctica para los gobiernos nacionales, en particular para los 72 adheridos del CHAMP, sobre cómo mejorar sus NDC a través de la cooperación con los gobiernos subnacionales.
Diálogo político de alto nivel
El WRI coorganizará el Diálogo Político de Alto Nivel CHAMP, una mesa redonda a puerta cerrada en la que participarán ministros, gobernadores y alcaldes, durante la Asamblea General de las Naciones Unidas y la Semana del Clima de Nueva York en septiembre de 2024. Esta será una oportunidad para mostrar a los «pioneros», es decir, a los países que han empezado a trabajar o han realizado progresos ambiciosos en la aplicación de los principios CHAMP relacionados con las NDC, con el objetivo de fomentar un mayor compromiso y ambición.
1. Albania 2. Andorra 3. Antigua y Barbuda 4. Armenia 5. Australia 6. Azerbaiyán 7. Bahamas 8. Bangladesh 9. Bélgica 10. Bután 11. Brasil 12. Brunéi Darussalam 13. Bulgaria 14. Burkina Faso 15. Cabo Verde 16. Canadá 17. Chad 18. Chile 19. Colombia 20. Costa Rica 21. Costa de Marfil 22. Dinamarca 23. República Dominicana 24. El Salvador 25. Estonia 26. Esuatini | 27. Etiopía 28. Francia 29. Alemania 30. Ghana 31. Guatemala 32. Hungría 33. Islandia 34. Italia 35. Jamaica 36. Japón 37.Jordania 38. Kenia 39. Kiribati 40. Kirguistán 41. Líbano 42. Lesoto 43. México 44. Moldavia 45. Mongolia 46. Marruecos 47. Países Bajos 48. Nicaragua 49. Nigeria 50.Macedonia del Norte 51. Noruega 52. Pakistán | 53. Palau 54. Panamá 55. Papúa Nueva Guinea 56. Paraguay 57. Filipinas 58. Polonia 59. Portugal 60. Ruanda 61. San Vicente y Granadinas 62. Serbia 63. Seychelles 64. Sierra Leona 65. Corea del Sur 66. Sri Lanka 67. Turquía 68. Turkmenistán 69. Emiratos Árabes Unidos 70. Ucrania 71. Estados Unidos de América 72. Yemen |
CHAMP en Colombia
En Colombia, la iniciativa CHAMP busca fortalecer la gobernanza climática multinivel para acelerar la implementación de proyectos de mitigación y adaptación y contribuir al cumplimiento de la NDC 3.0 y la Estrategia Climática de Largo Plazo (E2050). Para ello, WRI Colombia facilita la articulación entre el Gobierno nacional, los gobiernos subnacionales, el sector privado, la academia, la sociedad civil y la cooperación internacional.
En 2024, WRI Colombia apoyó al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en una estrategia de participación territorial para la actualización de la NDC 3.0. El proceso incluyó cinco talleres regionales y un encuentro nacional virtual, con la participación de 12 gobernaciones, 26 municipios, 2 áreas metropolitanas y 7 ciudades capitales. Estos espacios permitieron identificar prioridades territoriales de mitigación y adaptación alineadas con los planes de desarrollo local.
En 2025, CHAMP acompañó a Cali, Montería y Valledupar en el diagnóstico y priorización de sus proyectos climáticos. Este trabajo permitió identificar tres necesidades centrales: incorporar la acción climática en la planeación local, fortalecer las capacidades para formular proyectos y conectarlos con mecanismos nacionales de financiamiento.
De manera complementaria, CHAMP avanzó hacia el fortalecimiento de sectores estratégicos. Junto con los ministerios de Ambiente y desarrollo sostenible y de Vivienda Ciudad y Territorio, WRI promovió una hoja de ruta para implementar las medidas climáticas del sector Vivienda en la NDC 2.0 e incorporar el enfoque de Edificaciones Resilientes y de Cero Emisiones. Como resultado, la actualización de la NDC reconoció a CHAMP como una iniciativa clave para fortalecer la articulación entre el Gobierno nacional y el rol de los gobiernos subnacionales.
En su nueva fase 2026–2028, CHAMP impulsará la consolidación de un modelo de gobernanza multinivel que fortalezca la coordinación entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Subnacionales. A través del fortalecimiento de capacidades, la estructuración de proyectos, la movilización de financiamiento y el alineamiento de la regulación, la iniciativa contribuirá a que los compromisos nacionales se traduzcan en inversiones y acciones concretas en territorios.
Inicialmente se contempla trabajar proyectos con tres ciudades piloto (Valledupar, Montería y Cali). El objetivo es conocer sobre cuáles son esos proyectos, su estado de avance en su estructuración técnica, su esquema financiero y las principales necesidades o retos para avanzar en su implementación.
De esta manera, CHAMP busca que la implementación de la política climática en Colombia deje de ser un esfuerzo fragmentado y se convierta en un sistema permanente de gobernanza, financiamiento y ejecución coordinado entre Gobierno Nacional y entes territoriales.
